2020/8/25
7759教育部就《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》答問(wèn)
教育部2020-06-05
問(wèn)：《綱要》出臺(tái)的背景和重要意義是什么？
答：印發(fā)實(shí)施《綱要》，全面推進(jìn)高校課程思政建設(shè)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神的重要舉措。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后主持召開(kāi)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議、全國(guó)教育大會(huì)、學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)等重要會(huì)議，作出一系列重要指示，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)高校思想政治教育，這些重要講話為推進(jìn)高校課程思政建設(shè)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。教育部黨組高度重視，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，對(duì)高校課程思政建設(shè)作出一系列工作安排，在學(xué)科專(zhuān)業(yè)、一流本科、教師培訓(xùn)、教學(xué)評(píng)估等工作中進(jìn)行重點(diǎn)部署，指導(dǎo)研制出臺(tái)《綱要》。
印發(fā)實(shí)施《綱要》，全面推進(jìn)高校課程思政建設(shè)是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的戰(zhàn)略舉措。在高校價(jià)值塑造、知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)“三位一體”的人才培養(yǎng)目標(biāo)中，價(jià)值塑造是第一要?jiǎng)?wù)。全面推進(jìn)課程思政建設(shè)，就是要寓價(jià)值觀引導(dǎo)于知識(shí)傳授和能力培養(yǎng)之中，幫助學(xué)生塑造正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，這一舉措影響甚至決定著接班人問(wèn)題，影響甚至決定著國(guó)家長(zhǎng)治久安，影響甚至決定著民族復(fù)興和國(guó)家崛起。
印發(fā)實(shí)施《綱要》，全面推進(jìn)高校課程思政建設(shè)是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵一招。高校人才培養(yǎng)是育人和育才相統(tǒng)一的過(guò)程。當(dāng)前，高校中還不同程度存在專(zhuān)業(yè)教育與思想政治教育“兩張皮”現(xiàn)象，未能很好形成育人合力、發(fā)揮出課程育人的功能。全面推進(jìn)課程思政建設(shè)就是要解決這一問(wèn)題，把教育教學(xué)作為最基礎(chǔ)最根本的工作，構(gòu)建更高水平人才培養(yǎng)體系，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
問(wèn)：全面推進(jìn)高校課程思政建設(shè)的工作目標(biāo)是什么？
答：課程思政建設(shè)總的目標(biāo)就是，立足于解決培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人這一根本問(wèn)題，圍繞全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)，在全國(guó)所有高校、所有學(xué)科專(zhuān)業(yè)全面推進(jìn)，讓課程思政的理念在各地各高校形成廣泛共識(shí)，全面提升廣大教師開(kāi)展課程思政建設(shè)的意識(shí)和能力，建立健全協(xié)同推進(jìn)課程思政建設(shè)的體制機(jī)制，構(gòu)建全員全程全方位育人大格局，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
問(wèn)：全面推進(jìn)課程思政建設(shè)的主要工作思路是什么？
答：教育部堅(jiān)持“四個(gè)相統(tǒng)一”全面推進(jìn)課程思政建設(shè)工作。
第一，堅(jiān)持知識(shí)傳授和價(jià)值引領(lǐng)相統(tǒng)一。育人為本，德育為先，課程思政建設(shè)就是要實(shí)現(xiàn)價(jià)值塑造與知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)一體化推進(jìn)，把專(zhuān)業(yè)教育與思想政治教育緊密融合，形成協(xié)同效應(yīng)。
第二，堅(jiān)持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一。在充分發(fā)揮思政理論課重要作用的同時(shí)，用好隱性教育渠道，挖掘各類(lèi)課程中蘊(yùn)含的思政教育元素，既形成“驚濤拍岸”的聲勢(shì)，也產(chǎn)生“潤(rùn)物無(wú)聲”的效果。
第三，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類(lèi)指導(dǎo)相統(tǒng)一。既加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)推進(jìn)，建立包括內(nèi)容體系、教學(xué)體系和工作體系在內(nèi)的一整套課程思政建設(shè)育人體系，也要針對(duì)不同專(zhuān)業(yè)、不同課程的特點(diǎn)強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)，不斷提高課程思政建設(shè)的水平。
第四，堅(jiān)持總結(jié)傳承和創(chuàng)新探索相統(tǒng)一。一方面及時(shí)總結(jié)各地各高校典型經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法；另一方面通過(guò)選樹(shù)典型，以“點(diǎn)”帶“面”，鼓勵(lì)高校積極探索，形成課程思政建設(shè)全面推進(jìn)的良好局面。
問(wèn)：課程思政內(nèi)容是課程思政建設(shè)的核心，在構(gòu)建課程思政的內(nèi)容體系方面，《綱要》是如何考慮的？
答：《綱要》提出，要圍繞堅(jiān)定學(xué)生理想信念，以愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義、愛(ài)人民、愛(ài)集體為主線，圍繞政治認(rèn)同、家國(guó)情懷、文化修養(yǎng)、憲法法治意識(shí)、道德修養(yǎng)等重點(diǎn)內(nèi)容優(yōu)化課程思政內(nèi)容供給，明確了課程思政五個(gè)方面的主要內(nèi)容。
一是推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“三進(jìn)”，不斷加強(qiáng)馬克思主義理論教育，著力推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論教育，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。
二是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，教育學(xué)生深刻理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀的豐富內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生把事業(yè)理想和道德追求融入國(guó)家建設(shè)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為精神追求，外化為自覺(jué)行動(dòng)。
三是加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神，教育引導(dǎo)學(xué)生深刻理解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和時(shí)代價(jià)值，完善大學(xué)生的道德品質(zhì)，培育理想人格，展現(xiàn)中華文化的無(wú)窮魅力和時(shí)代風(fēng)采。
四是深入開(kāi)展憲法法治教育，教育學(xué)生牢固樹(shù)立法治觀念，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的理想和信念，深化對(duì)法治理念、法治原則、重要法律概念的認(rèn)知，提高運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)自身權(quán)利、參與社會(huì)公共事務(wù)、化解矛盾糾紛的意識(shí)和能力。
五是深化職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，幫助學(xué)生了解相關(guān)專(zhuān)業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展態(tài)勢(shì)，了解國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)需求，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感，教育引導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)確理解并自覺(jué)踐行各行業(yè)的職業(yè)精神和職業(yè)規(guī)范。
問(wèn)：《綱要》是如何構(gòu)建課程思政的課程教學(xué)體系的？
答：高校教師的80%是專(zhuān)業(yè)教師，課程的80%是專(zhuān)業(yè)課程，學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間的80%用于專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)是課程思政的最主要的依托。《綱要》根據(jù)教育教學(xué)規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律，結(jié)合學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)特點(diǎn)，對(duì)課程思政教學(xué)體系進(jìn)行有針對(duì)性的設(shè)計(jì)。
根據(jù)不同課程的學(xué)科專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和育人要求，按照公共基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)課、實(shí)踐類(lèi)課程3種課程類(lèi)型，分別明確了每類(lèi)課程進(jìn)行課程思政建設(shè)的重點(diǎn)。其中，又按照學(xué)科專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，分別提出文史哲類(lèi)、經(jīng)管法類(lèi)、教育學(xué)類(lèi)、理工類(lèi)、農(nóng)學(xué)類(lèi)、醫(yī)學(xué)類(lèi)、藝術(shù)類(lèi)7大類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程的具體建設(shè)目標(biāo)，使各個(gè)專(zhuān)業(yè)教學(xué)院系、各位專(zhuān)業(yè)課教師都能在課程思政建設(shè)工作中找到自己的“角色”、干出自己的“特色”。高等職業(yè)學(xué)校根據(jù)高職專(zhuān)業(yè)分類(lèi)和課程設(shè)置情況，分類(lèi)推進(jìn)。
問(wèn)：課堂教學(xué)是課程思政建設(shè)的主渠道，《綱要》在抓好課堂教學(xué)建設(shè)方面有哪些重點(diǎn)舉措？
答：《綱要》提出，課程思政建設(shè)要在課堂教學(xué)中真正落地落實(shí)，要把課程思政融入課堂教學(xué)建設(shè)的全過(guò)程。
首先是要抓好課堂教學(xué)管理，進(jìn)一步指導(dǎo)高校修訂課堂教學(xué)管理規(guī)定，在課堂教學(xué)管理規(guī)定中全面融入課程思政建設(shè)要求。高校要在課程目標(biāo)設(shè)計(jì)、教學(xué)大綱修訂、教材編審選用、教案課件編寫(xiě)等各方面下功夫落實(shí)到位。
其次是要綜合運(yùn)用第一課堂和第二課堂，特別是深入挖掘第二課堂的思政教育元素，將“讀萬(wàn)卷書(shū)”與“行萬(wàn)里路”相結(jié)合，深入開(kāi)展多種形式的社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，拓展課程思政建設(shè)方法和途徑。
第三是要在教育教學(xué)方法上不斷改革創(chuàng)新，以學(xué)生的學(xué)習(xí)成效為目標(biāo)，深入開(kāi)展以學(xué)生為中心的教學(xué)方式和學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)方式改革，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生深入思考，實(shí)現(xiàn)思想啟迪和價(jià)值引領(lǐng)。當(dāng)代大學(xué)生是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下成長(zhǎng)起來(lái)的一代，課程思政教學(xué)要積極適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在課堂中的應(yīng)用，創(chuàng)新課堂教學(xué)模式。
問(wèn)：課程思政建設(shè)的效果怎么樣，關(guān)鍵在教師。在提高教師課程思政建設(shè)意識(shí)和能力方面，《綱要》有哪些考慮？
答：《綱要》明確了五方面的要求。
一是要“廣共享”，建立健全優(yōu)質(zhì)資源共享機(jī)制，分區(qū)域、分學(xué)科專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展經(jīng)常性的典型經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)觀摩、教師教學(xué)培訓(xùn)等活動(dòng)。
二是要“強(qiáng)培訓(xùn)”，將課程思政建設(shè)要求和內(nèi)容納入教師崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和師德師風(fēng)、教學(xué)能力專(zhuān)題培訓(xùn)等。
三是要“重合作”，充分發(fā)揮教研室、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、課程組等基層教學(xué)組織作用，建立課程思政集體教研制度。
四是要“樹(shù)表率”，鼓勵(lì)支持院士、“長(zhǎng)江學(xué)者”“杰青”、國(guó)家級(jí)教學(xué)名師等帶頭開(kāi)展課程思政建設(shè)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
五是要“深研究”，加強(qiáng)課程思政建設(shè)重點(diǎn)、難點(diǎn)、前瞻性問(wèn)題的研究，在教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目中積極支持課程思政類(lèi)研究選題。
問(wèn)：在推進(jìn)課程思政建設(shè)工作落實(shí)方面，《綱要》提出了哪些工作要求？
答：課程思政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工程，建立完善的課程思政的工作機(jī)制是確保課程思政建設(shè)取得成效根本保障。
一是要“上下”同步齊動(dòng)。“上”到戰(zhàn)略精心謀劃，教育部將成立課程思政建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌研究重大政策，指導(dǎo)各地各高校開(kāi)展工作。成立高校課程思政建設(shè)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，提供專(zhuān)家咨詢(xún)意見(jiàn)。“下”到一線落地生根，各地教育部門(mén)和高校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)課程思政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、教務(wù)部門(mén)牽頭抓總、相關(guān)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、院系落實(shí)推進(jìn)的工作格局，同時(shí)要明確經(jīng)費(fèi)支持，加強(qiáng)課程思政經(jīng)費(fèi)保障。
二是用好評(píng)價(jià)這根“指揮棒”，建立健全多維度的課程思政建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，把課程思政建設(shè)成效作為“雙一流”建設(shè)監(jiān)測(cè)與成效評(píng)價(jià)、學(xué)科評(píng)估、本科教學(xué)評(píng)估、一流專(zhuān)業(yè)和一流課程建設(shè)、專(zhuān)業(yè)認(rèn)證、“雙高計(jì)劃”評(píng)價(jià)、高校或院系教學(xué)績(jī)效考核等的重要內(nèi)容。
三是抓好課程思政示范典型，持續(xù)深入抓典型、樹(shù)標(biāo)桿、推經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)國(guó)家、省級(jí)、高校多層次示范體系，選樹(shù)一批課程思政建設(shè)先行高校，選樹(shù)一批課程思政示范課程，選樹(shù)一批教學(xué)團(tuán)隊(duì)和教學(xué)名師，建設(shè)一批課程思政教學(xué)示范中心，設(shè)立一批課程思政建設(shè)研究項(xiàng)目，在全國(guó)樹(shù)立課程思政教學(xué)標(biāo)桿。
