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主題黨日應該怎么過
日期：2019-04-12
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"主題黨日"是我黨歷史上"黨日制度"、"黨員活動日"制度、"黨員主題實踐活動"的延續和集大成,是黨的組織生活的重要創新,決不能簡簡單單過,更不能娛樂化、庸俗化。
? 近年來,主題黨日作為黨支部組織生活的載體,從"自選動作"到"規定動作"、從"軟要求"到"硬指標"、從"補充"到"前臺",已成為黨支部政治建設和組織建設的重要形式。
? "黨日"一詞,最早出現在1936年9月中國工農紅軍第十五軍團政治部的《關于黨支部工作的總結》,文中明確:"每個星期日及星期三的黨日用來上黨課召開黨的會議等。"1978年頒布的《中國人民解放軍政治工作條例》提出了黨支部組織生活的"七項制度",第二項便是"黨日制度",規定"每周用半天時間進行黨的組織活動"。1999年頒布的《中國共產黨農村基層組織工作條例》,要求"嚴格黨的組織生活。村黨支部每月應當開展一次黨員活動,包括學習黨的文件、上黨課、召開組織生活會等",基層簡稱為"黨員活動日"。中共中央辦公廳2006年印發的《關于做好黨員聯系和服務群眾工作的意見》要求,"黨員要積極參加黨組織開展的以服務群眾為主要內容的主題實踐活動",開始引入"主題"這一概念。2016年3月,"兩學一做"學習教育開始后,各地為了保證黨員的學習時間,紛紛利用"黨員活動日"安排黨員集中學習研討,完全激活了"黨員活動日",提升了"黨員活動日"在黨支部組織生活中的地位。2017年3月,中共中央辦公廳印發《關于推進"兩學一做"學習教育常態化制度化的意見》,標志著"主題黨日"在全國全面推行。《意見》明確,推廣黨支部主題黨日,組織黨員在主題黨日開展"三會一課"、繳納黨費、參加服務群眾等活動。2018年10月頒布的《中國共產黨支部工作條例(試行)》規定,黨支部每月相對固定1天開展主題黨日,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等；主題黨日開展前,黨支部應當認真研究確定主題和內容；開展后,應當抓好議定事項的組織落實。
? 由此可見,"主題黨日"是我黨歷史上"黨日制度"、"黨員活動日"制度、"黨員主題實踐活動"的延續和集大成,汲取了黨在革命、建設和改革歷程中積累的諸多黨支部建設寶貴經驗,是黨的組織生活的重要創新。
? 習近平總書記指出:"黨內政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規矩,不能搞假大空,不能隨意化、平淡化,更不能娛樂化、庸俗化。"這一論述,是做好主題黨日工作的根本遵循。
? 主題黨日的生命力在于"實"。有干貨、有收獲,黨員才愿參與。制度實。主題黨日作為支部組織生活的重要載體,頻次多、方式多、內容多,必須靠嚴實的制度作保障。責任實。支部書記是落實主題黨日的第一責任人,有負責任的黨支部書記才有有實效的主題黨日,必須壓實責任。主體實。主題黨日的主體是黨員,根本目標是教育管理監督黨員,以增強黨員黨性、提高黨員素質、發揮先鋒模范作用。黨員參與度低,主題黨日就會空心化。活動實。要改變過去單一的"閉門會議"模式,敞開門"過黨日",通過交流學習、演講研討、比賽競賽等活動提升學習效果,讓田間地頭、紅色基地、警示教育、志愿服務、扶貧現場等成為主題黨日的主戰場。
? 主題黨日發源于實踐,植根于基層,是黨支部組織生活中最靈活的方式。主題黨日讓黨員月月"面對面",增強了黨員歸屬感,增進了黨員團結,活躍了黨內氣氛,對于加強和改善黨的領導,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,具有不可替代的作用。
? 但在實際運作過程中,主題黨日制度也出現了一些問題。如:形式化。有的把主題黨日當成任務,月月例行公事,做樣子,走形式,按上級黨委確定的主題掛上會標,召集黨員拍個照,留下痕跡,就萬事大吉了,至于內容是否學習討論、黨員是否受教育啟發,一概不問。過場化。有的將活動議程、學習內容簡單化,浮光掠影,點到為止,主持人念念標題,黨員記記議程,就草草收兵,水過地皮濕,不求實際效果,組織學習討論近似于走過場。有的為了應付檢查,黨員集合一次,多次變換位置留存照片,以備不"實"之需,濫竽充數,做假象交差。娛樂化。有的借主題黨日之名行游山玩水之實,有的借機看電影,搞與黨性鍛煉無關的比賽,完全脫離了"黨味",不僅"跑了題",而且走了樣,甚至搞變相福利,把黨員活動日變成"黨員福利日"。庸俗化。有的把黨員召集來,開幾句玩笑,講幾個段子,互相調侃一下,扯扯社會閑事,聊聊熱點新聞,臨了記上題目,把嚴肅莊重的黨內會議開成了"笑話會"。
要讓主題黨日真正成為錘煉黨員黨性的熔爐,成為對黨員有吸引力的"富礦",還需在"有"字上狠下功夫。
? 要有始有終、有序有效。習近平總書記指出:"嚴肅黨內政治生活貴在經常"。只有保持恒溫常溫,黨的組織生活熔爐作用才能充分發揮。要加強頂層設計,根據有關規定進一步明確主題黨日最低時限要求,加強計劃安排和統籌規劃,確保主題黨日要求在支部日常工作中得到落實。要強化通報問責。黨支部每年都要總結開展主題黨日情況,統計上報每個黨員特別是黨員領導干部參加情況。上級黨組織要定期進行檢查通報,對達不到要求的批評指正、責令整改。要落實黨員責任,增強主體意識,變"要我"參加為"我要"參加。要做好"后半篇"文章。認真抓好主題黨日議定事項的落實,解決議而不決、決而不做、做而不實問題。
? 要有枝有葉、有條有理。政治教育是主題黨日的主干,是必須長期堅持的主線。要突出"黨味",圍繞主干開枝散葉。枝,就是"對接"好上級黨委確定的主題,把黨的方針政策原原本本傳達給每位黨員,讓黨員有共識有共鳴,不能偏離主題。縣級以上組織部門要及時制作有關課件。葉,就是"鏈接"好周邊,對主題進行適當的拓展,充分收集相關文件、講話及輔助材料,以便讓黨員加深對主題的理解,既知其然又知其所以然。要制訂活動計劃。年初,要初步確定現場教育、志愿服務等活動的次數時間,確定每個黨員的"主題""主場"。每次主題黨日前要召開支委會,商量確定活動議程,提前通知"主角"黨員。要分清主次,把握重點,保證該有的程序不能少,該學的文件必須學,既不面面俱到,也不丟三落四,避免眉毛胡子一把抓。
? 要有板有眼、有模有樣。要突出嚴肅性。沒有嚴肅性,政治性就無從談起。要實施"干細胞"選育工程,選優培強黨支部書記隊伍,壓實主題黨日第一責任,確保每個支部在行動上跟上上級黨委的節奏,內容上合乎上級黨委的要求。會場的布置要有儀式感莊嚴感,懸掛黨旗黨徽,黨員佩戴黨徽,讓黨員在心理上產生莊重感榮譽感。
? 要有滋有味、有聲有色。活動形式要多樣。賦予黨支部更多自主權,保證主題黨日既嚴肅認真,又生動活潑。要加強互動交流,每次活動確定一名黨員發言,報告上次學習收獲、本次學習心得,其他黨員互動交流。利用電視講座、紀錄片等聲光資料,開展多樣化學習。采取走出會議室、走進田間地頭、走進工作一線、走進教育基地等形式,開展實地學習、進行現場教育。要采取機關企事業單位黨支部和農村黨支部結對的方式,開展融入性交流討論,幫助農村黨支部解決"學習難"問題。要注重創新,應用新技術新手段,推行黨員論壇、微型黨課大家講等做法,借助互聯網等技術手段,打造"主題黨日+互聯網"新陣地。
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? 近年來,主題黨日作為黨支部組織生活的載體,從"自選動作"到"規定動作"、從"軟要求"到"硬指標"、從"補充"到"前臺",已成為黨支部政治建設和組織建設的重要形式。
? "黨日"一詞,最早出現在1936年9月中國工農紅軍第十五軍團政治部的《關于黨支部工作的總結》,文中明確:"每個星期日及星期三的黨日用來上黨課召開黨的會議等。"1978年頒布的《中國人民解放軍政治工作條例》提出了黨支部組織生活的"七項制度",第二項便是"黨日制度",規定"每周用半天時間進行黨的組織活動"。1999年頒布的《中國共產黨農村基層組織工作條例》,要求"嚴格黨的組織生活。村黨支部每月應當開展一次黨員活動,包括學習黨的文件、上黨課、召開組織生活會等",基層簡稱為"黨員活動日"。中共中央辦公廳2006年印發的《關于做好黨員聯系和服務群眾工作的意見》要求,"黨員要積極參加黨組織開展的以服務群眾為主要內容的主題實踐活動",開始引入"主題"這一概念。2016年3月,"兩學一做"學習教育開始后,各地為了保證黨員的學習時間,紛紛利用"黨員活動日"安排黨員集中學習研討,完全激活了"黨員活動日",提升了"黨員活動日"在黨支部組織生活中的地位。2017年3月,中共中央辦公廳印發《關于推進"兩學一做"學習教育常態化制度化的意見》,標志著"主題黨日"在全國全面推行。《意見》明確,推廣黨支部主題黨日,組織黨員在主題黨日開展"三會一課"、繳納黨費、參加服務群眾等活動。2018年10月頒布的《中國共產黨支部工作條例(試行)》規定,黨支部每月相對固定1天開展主題黨日,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等；主題黨日開展前,黨支部應當認真研究確定主題和內容；開展后,應當抓好議定事項的組織落實。
? 由此可見,"主題黨日"是我黨歷史上"黨日制度"、"黨員活動日"制度、"黨員主題實踐活動"的延續和集大成,汲取了黨在革命、建設和改革歷程中積累的諸多黨支部建設寶貴經驗,是黨的組織生活的重要創新。
? 習近平總書記指出:"黨內政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規矩,不能搞假大空,不能隨意化、平淡化,更不能娛樂化、庸俗化。"這一論述,是做好主題黨日工作的根本遵循。
? 主題黨日的生命力在于"實"。有干貨、有收獲,黨員才愿參與。制度實。主題黨日作為支部組織生活的重要載體,頻次多、方式多、內容多,必須靠嚴實的制度作保障。責任實。支部書記是落實主題黨日的第一責任人,有負責任的黨支部書記才有有實效的主題黨日,必須壓實責任。主體實。主題黨日的主體是黨員,根本目標是教育管理監督黨員,以增強黨員黨性、提高黨員素質、發揮先鋒模范作用。黨員參與度低,主題黨日就會空心化。活動實。要改變過去單一的"閉門會議"模式,敞開門"過黨日",通過交流學習、演講研討、比賽競賽等活動提升學習效果,讓田間地頭、紅色基地、警示教育、志愿服務、扶貧現場等成為主題黨日的主戰場。
? 主題黨日發源于實踐,植根于基層,是黨支部組織生活中最靈活的方式。主題黨日讓黨員月月"面對面",增強了黨員歸屬感,增進了黨員團結,活躍了黨內氣氛,對于加強和改善黨的領導,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,具有不可替代的作用。
? 但在實際運作過程中,主題黨日制度也出現了一些問題。如:形式化。有的把主題黨日當成任務,月月例行公事,做樣子,走形式,按上級黨委確定的主題掛上會標,召集黨員拍個照,留下痕跡,就萬事大吉了,至于內容是否學習討論、黨員是否受教育啟發,一概不問。過場化。有的將活動議程、學習內容簡單化,浮光掠影,點到為止,主持人念念標題,黨員記記議程,就草草收兵,水過地皮濕,不求實際效果,組織學習討論近似于走過場。有的為了應付檢查,黨員集合一次,多次變換位置留存照片,以備不"實"之需,濫竽充數,做假象交差。娛樂化。有的借主題黨日之名行游山玩水之實,有的借機看電影,搞與黨性鍛煉無關的比賽,完全脫離了"黨味",不僅"跑了題",而且走了樣,甚至搞變相福利,把黨員活動日變成"黨員福利日"。庸俗化。有的把黨員召集來,開幾句玩笑,講幾個段子,互相調侃一下,扯扯社會閑事,聊聊熱點新聞,臨了記上題目,把嚴肅莊重的黨內會議開成了"笑話會"。
要讓主題黨日真正成為錘煉黨員黨性的熔爐,成為對黨員有吸引力的"富礦",還需在"有"字上狠下功夫。
? 要有始有終、有序有效。習近平總書記指出:"嚴肅黨內政治生活貴在經常"。只有保持恒溫常溫,黨的組織生活熔爐作用才能充分發揮。要加強頂層設計,根據有關規定進一步明確主題黨日最低時限要求,加強計劃安排和統籌規劃,確保主題黨日要求在支部日常工作中得到落實。要強化通報問責。黨支部每年都要總結開展主題黨日情況,統計上報每個黨員特別是黨員領導干部參加情況。上級黨組織要定期進行檢查通報,對達不到要求的批評指正、責令整改。要落實黨員責任,增強主體意識,變"要我"參加為"我要"參加。要做好"后半篇"文章。認真抓好主題黨日議定事項的落實,解決議而不決、決而不做、做而不實問題。
? 要有枝有葉、有條有理。政治教育是主題黨日的主干,是必須長期堅持的主線。要突出"黨味",圍繞主干開枝散葉。枝,就是"對接"好上級黨委確定的主題,把黨的方針政策原原本本傳達給每位黨員,讓黨員有共識有共鳴,不能偏離主題。縣級以上組織部門要及時制作有關課件。葉,就是"鏈接"好周邊,對主題進行適當的拓展,充分收集相關文件、講話及輔助材料,以便讓黨員加深對主題的理解,既知其然又知其所以然。要制訂活動計劃。年初,要初步確定現場教育、志愿服務等活動的次數時間,確定每個黨員的"主題""主場"。每次主題黨日前要召開支委會,商量確定活動議程,提前通知"主角"黨員。要分清主次,把握重點,保證該有的程序不能少,該學的文件必須學,既不面面俱到,也不丟三落四,避免眉毛胡子一把抓。
? 要有板有眼、有模有樣。要突出嚴肅性。沒有嚴肅性,政治性就無從談起。要實施"干細胞"選育工程,選優培強黨支部書記隊伍,壓實主題黨日第一責任,確保每個支部在行動上跟上上級黨委的節奏,內容上合乎上級黨委的要求。會場的布置要有儀式感莊嚴感,懸掛黨旗黨徽,黨員佩戴黨徽,讓黨員在心理上產生莊重感榮譽感。
? 要有滋有味、有聲有色。活動形式要多樣。賦予黨支部更多自主權,保證主題黨日既嚴肅認真,又生動活潑。要加強互動交流,每次活動確定一名黨員發言,報告上次學習收獲、本次學習心得,其他黨員互動交流。利用電視講座、紀錄片等聲光資料,開展多樣化學習。采取走出會議室、走進田間地頭、走進工作一線、走進教育基地等形式,開展實地學習、進行現場教育。要采取機關企事業單位黨支部和農村黨支部結對的方式,開展融入性交流討論,幫助農村黨支部解決"學習難"問題。要注重創新,應用新技術新手段,推行黨員論壇、微型黨課大家講等做法,借助互聯網等技術手段,打造"主題黨日+互聯網"新陣地。
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