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中共中央在延安召開有蘇區(qū)、白區(qū)和紅軍代表參加的黨的全國(guó)代表會(huì)議。會(huì)議批準(zhǔn)了遵義會(huì)議以來(lái)黨的政治路線，為迎接全國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的到來(lái)，作了重要準(zhǔn)備。張聞天致開幕詞指出：黨目前的迫切任務(wù)，應(yīng)該是鞏固和平，爭(zhēng)取民主權(quán)利，與實(shí)現(xiàn)對(duì)日抗戰(zhàn)。而鞏固我們的黨，現(xiàn)在成為一切工作的核心，取得共產(chǎn)黨在民族革命運(yùn)動(dòng)中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，是目前一切工作的中心。
在三日和四日的會(huì)議上，毛澤東作目前政治形勢(shì)與黨的任務(wù)的報(bào)告。報(bào)告指出：由于中日矛盾成為主要的矛盾，國(guó)內(nèi)矛盾降到次要和服從的地位，形成了目前形勢(shì)的新的發(fā)展階段。目前爭(zhēng)取政治上的民主和自由，成為保證抗戰(zhàn)勝利的中心一環(huán)。中國(guó)必須立即開始實(shí)行下列兩方面的民主改革：第一，將政治制度上國(guó)民黨一黨派一階級(jí)的反動(dòng)獨(dú)裁政體，改變?yōu)楦鼽h派各階級(jí)合作的民主政體；第二，保障人民的言論、集會(huì)、結(jié)社自由，包括釋放政治犯、開放黨禁等。關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的重要性，報(bào)告指出：這是中國(guó)革命領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的問(wèn)題，是革命成敗的關(guān)鍵。離開了無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其政黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線就不能建立，和平、民主、抗戰(zhàn)的目的就不能實(shí)現(xiàn)。關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨如何實(shí)現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題，報(bào)告指出：第一，根據(jù)歷史發(fā)展行程，提出基本的政治口號(hào)和為實(shí)現(xiàn)政治口號(hào)的動(dòng)員口號(hào)，作為全國(guó)人民一致行動(dòng)的具體目標(biāo)；第二，無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其政黨發(fā)揮無(wú)限的積極性，成為實(shí)現(xiàn)政治口號(hào)所提出的任務(wù)的模范；第三，在不失掉確定的政治目標(biāo)的原則上，建立、鞏固和發(fā)展與同盟者的關(guān)系；第四，共產(chǎn)黨隊(duì)伍的發(fā)展，思想的統(tǒng)一性，紀(jì)律的嚴(yán)格性。
在八日的會(huì)議上，毛澤東作《為爭(zhēng)取千百萬(wàn)群眾進(jìn)入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭(zhēng)》的結(jié)論。結(jié)論指出：我們說(shuō)和平取得了，并不是說(shuō)和平鞏固了，相反，我們說(shuō)它是不鞏固的。在這種情況下，我們的結(jié)論不是回到"停止內(nèi)戰(zhàn)"或"爭(zhēng)取和平"的舊口號(hào)去，而是前進(jìn)一步，提出"爭(zhēng)取民主"的新口號(hào)，只有這樣才能鞏固和平，才能實(shí)現(xiàn)抗戰(zhàn)。我們提出"鞏固和平"、"爭(zhēng)取民主"、"實(shí)現(xiàn)抗戰(zhàn)"這樣三位一體的口號(hào)，是為了把革命車輪推進(jìn)一步。關(guān)于民主問(wèn)題指出：那種認(rèn)為強(qiáng)調(diào)民主是錯(cuò)誤，僅僅應(yīng)該強(qiáng)調(diào)抗日的看法，是不正確的。民主是新階段中最本質(zhì)的東西，為民主即是為抗日。抗日與民主互為條件，民主是抗日的保證，抗日能給民主運(yùn)動(dòng)發(fā)展以有利條件。關(guān)于革命前途問(wèn)題指出：兩篇文章，上篇與下篇，只有上篇做好，下篇才能做好。堅(jiān)決地領(lǐng)導(dǎo)民主革命，是爭(zhēng)取社會(huì)主義勝利的條件，我們是為著社會(huì)主義而斗爭(zhēng)。我們是革命轉(zhuǎn)變論者，主張民主革命轉(zhuǎn)變到社會(huì)主義方向去，主張經(jīng)過(guò)民主共和國(guó)的一切必要的階段，到達(dá)于社會(huì)主義，既反對(duì)尾巴主義，又反對(duì)冒險(xiǎn)主義和急性病。不流血的轉(zhuǎn)變是我們所希望和力爭(zhēng)的。關(guān)于干部問(wèn)題指出：要完成黨在新時(shí)期的中心任務(wù)，要有許多最好的干部。我們黨的組織要向全國(guó)發(fā)展，要自覺(jué)地造就成萬(wàn)數(shù)的干部，要有幾百個(gè)最好的群眾領(lǐng)袖。這些干部和領(lǐng)袖必須懂得馬克思列寧主義，有政治遠(yuǎn)見(jiàn)，有工作能力，富于犧牲精神，能獨(dú)立解決問(wèn)題，在困難中不動(dòng)搖，忠心耿耿地為民族、為階級(jí)、為黨而工作。關(guān)于爭(zhēng)取千百萬(wàn)群眾的問(wèn)題指出：把黨的方針變?yōu)槿罕姷姆结槪€須要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的、百折不撓的、艱苦卓絕的、耐心而不怕麻煩的努力。如果經(jīng)過(guò)這種努力而爭(zhēng)取千百萬(wàn)群眾在我們領(lǐng)導(dǎo)之下的話，那我們的革命任務(wù)就能夠迅速地完成。毛澤東的報(bào)告和結(jié)論分別收入《毛澤東選集》第一卷。在三日和四日的會(huì)議上，毛澤東作目前政治形勢(shì)與黨的任務(wù)的報(bào)告。報(bào)告指出：由于中日矛盾成為主要的矛盾，國(guó)內(nèi)矛盾降到次要和服從的地位，形成了目前形勢(shì)的新的發(fā)展階段。目前爭(zhēng)取政治上的民主和自由，成為保證抗戰(zhàn)勝利的中心一環(huán)。中國(guó)必須立即開始實(shí)行下列兩方面的民主改革：第一，將政治制度上國(guó)民黨一黨派一階級(jí)的反動(dòng)獨(dú)裁政體，改變?yōu)楦鼽h派各階級(jí)合作的民主政體；第二，保障人民的言論、集會(huì)、結(jié)社自由，包括釋放政治犯、開放黨禁等。關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的重要性，報(bào)告指出：這是中國(guó)革命領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的問(wèn)題，是革命成敗的關(guān)鍵。離開了無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其政黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線就不能建立，和平、民主、抗戰(zhàn)的目的就不能實(shí)現(xiàn)。關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨如何實(shí)現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題，報(bào)告指出：第一，根據(jù)歷史發(fā)展行程，提出基本的政治口號(hào)和為實(shí)現(xiàn)政治口號(hào)的動(dòng)員口號(hào)，作為全國(guó)人民一致行動(dòng)的具體目標(biāo)；第二，無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其政黨發(fā)揮無(wú)限的積極性，成為實(shí)現(xiàn)政治口號(hào)所提出的任務(wù)的模范；第三，在不失掉確定的政治目標(biāo)的原則上，建立、鞏固和發(fā)展與同盟者的關(guān)系；第四，共產(chǎn)黨隊(duì)伍的發(fā)展，思想的統(tǒng)一性，紀(jì)律的嚴(yán)格性。

在八日的會(huì)議上，毛澤東作《為爭(zhēng)取千百萬(wàn)群眾進(jìn)入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭(zhēng)》的結(jié)論。結(jié)論指出：我們說(shuō)和平取得了，并不是說(shuō)和平鞏固了，相反，我們說(shuō)它是不鞏固的。在這種情況下，我們的結(jié)論不是回到"停止內(nèi)戰(zhàn)"或"爭(zhēng)取和平"的舊口號(hào)去，而是前進(jìn)一步，提出"爭(zhēng)取民主"的新口號(hào)，只有這樣才能鞏固和平，才能實(shí)現(xiàn)抗戰(zhàn)。我們提出"鞏固和平"、"爭(zhēng)取民主"、"實(shí)現(xiàn)抗戰(zhàn)"這樣三位一體的口號(hào)，是為了把革命車輪推進(jìn)一步。關(guān)于民主問(wèn)題指出：那種認(rèn)為強(qiáng)調(diào)民主是錯(cuò)誤，僅僅應(yīng)該強(qiáng)調(diào)抗日的看法，是不正確的。民主是新階段中最本質(zhì)的東西，為民主即是為抗日。抗日與民主互為條件，民主是抗日的保證，抗日能給民主運(yùn)動(dòng)發(fā)展以有利條件。關(guān)于革命前途問(wèn)題指出：兩篇文章，上篇與下篇，只有上篇做好，下篇才能做好。堅(jiān)決地領(lǐng)導(dǎo)民主革命，是爭(zhēng)取社會(huì)主義勝利的條件，我們是為著社會(huì)主義而斗爭(zhēng)。我們是革命轉(zhuǎn)變論者，主張民主革命轉(zhuǎn)變到社會(huì)主義方向去，主張經(jīng)過(guò)民主共和國(guó)的一切必要的階段，到達(dá)于社會(huì)主義，既反對(duì)尾巴主義，又反對(duì)冒險(xiǎn)主義和急性病。不流血的轉(zhuǎn)變是我們所希望和力爭(zhēng)的。關(guān)于干部問(wèn)題指出：要完成黨在新時(shí)期的中心任務(wù)，要有許多最好的干部。我們黨的組織要向全國(guó)發(fā)展，要自覺(jué)地造就成萬(wàn)數(shù)的干部，要有幾百個(gè)最好的群眾領(lǐng)袖。這些干部和領(lǐng)袖必須懂得馬克思列寧主義，有政治遠(yuǎn)見(jiàn)，有工作能力，富于犧牲精神，能獨(dú)立解決問(wèn)題，在困難中不動(dòng)搖，忠心耿耿地為民族、為階級(jí)、為黨而工作。關(guān)于爭(zhēng)取千百萬(wàn)群眾的問(wèn)題指出：把黨的方針變?yōu)槿罕姷姆结槪€須要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的、百折不撓的、艱苦卓絕的、耐心而不怕麻煩的努力。如果經(jīng)過(guò)這種努力而爭(zhēng)取千百萬(wàn)群眾在我們領(lǐng)導(dǎo)之下的話，那我們的革命任務(wù)就能夠迅速地完成。毛澤東的報(bào)告和結(jié)論分別收入《毛澤東選集》第一卷。

延安文藝座談會(huì)在中央大禮堂召開。參加會(huì)議的有在延安的文藝工作者、中央及各部門負(fù)責(zé)人共一百多人。毛澤東先后兩次發(fā)表講話，對(duì)后來(lái)黨的文藝政策的制定和文藝工作的健康發(fā)展產(chǎn)生了非常深遠(yuǎn)的影響。

毛澤東在五月二日講話時(shí)論述文藝工作的重要性。講話指出：在為中國(guó)人民解放的斗爭(zhēng)中，有文武兩個(gè)戰(zhàn)線。我們首先要依靠手里拿槍的軍隊(duì)，但還要有文化的軍隊(duì)，這是團(tuán)結(jié)自己、戰(zhàn)勝敵人必不可少的一支軍隊(duì)。他強(qiáng)調(diào)黨的文藝工作者必須從根本上解決立場(chǎng)、態(tài)度問(wèn)題，還要注意工作對(duì)象、轉(zhuǎn)變思想感情、學(xué)習(xí)馬列主義和學(xué)習(xí)社會(huì)的問(wèn)題。

朱德在五月二十三日針對(duì)會(huì)議上出現(xiàn)的一些思想觀點(diǎn)和情緒發(fā)言指出：文藝工作者要看得起工農(nóng)兵，中國(guó)第一、世界第一，都得由工農(nóng)兵群眾批準(zhǔn)。不要怕談"轉(zhuǎn)變"思想和立場(chǎng)，不但會(huì)有轉(zhuǎn)變，而且是"投降"。我自己就是看到共產(chǎn)黨能夠救中國(guó)而由舊軍人"投降共產(chǎn)黨的"。共產(chǎn)黨、八路軍有功有德，為什么不該歌不該頌?zāi)兀坑腥艘美畎?生不用封萬(wàn)戶侯，但愿一識(shí)韓荊州"的詩(shī)句，現(xiàn)在的"韓荊州"是誰(shuí)呢？就是工農(nóng)兵。

毛澤東在同一天作結(jié)論報(bào)告。結(jié)論分為五個(gè)部分，闡明革命文藝為人民群眾，首先為工農(nóng)兵服務(wù)的根本方向，系統(tǒng)地回答了文藝運(yùn)動(dòng)中許多有爭(zhēng)論的問(wèn)題。他指出：文藝運(yùn)動(dòng)中的一些根本方向問(wèn)題，基本上是一個(gè)為群眾的問(wèn)題和一個(gè)如何為群眾的問(wèn)題。（一）關(guān)于為什么人的問(wèn)題，是一個(gè)根本的問(wèn)題，原則的問(wèn)題。我們的文學(xué)藝術(shù)都是為人民大眾的，首先是為工農(nóng)兵的，為工農(nóng)兵而創(chuàng)作，為工農(nóng)兵所利用的。我們的文藝工作者，一定要在深入工農(nóng)兵群眾、深入實(shí)際斗爭(zhēng)的過(guò)程中，在學(xué)習(xí)馬克思主義和學(xué)習(xí)社會(huì)的過(guò)程中，把立足點(diǎn)逐漸地移過(guò)來(lái)，移到工農(nóng)兵這方面來(lái)，移到無(wú)產(chǎn)階級(jí)這方面來(lái)。只有這樣，我們才能有真正為工農(nóng)兵的文藝，真正無(wú)產(chǎn)階級(jí)的文藝。（二）關(guān)于如何去服務(wù)，也就是普及與提高的問(wèn)題。一切種類的文學(xué)藝術(shù)作品，都是一定的社會(huì)生活在人類頭腦中的反映的產(chǎn)物。中國(guó)有出息的文學(xué)家藝術(shù)家，必須到群眾中去，必須長(zhǎng)期地?zé)o條件地全心全意地到工農(nóng)兵群眾中去，到火熱的斗爭(zhēng)中去，到唯一的最廣大最豐富的源泉中去，觀察、體驗(yàn)、研究、分析一切人，一切階級(jí)，一切群眾，一切生動(dòng)的生活形式和斗爭(zhēng)形式，一切文學(xué)和藝術(shù)的原始材料，然后才有可能進(jìn)入創(chuàng)作過(guò)程。在目前條件下，普及工作的任務(wù)更為迫切。但是普及和提高是不能截然分開的，人民要求普及，跟著也就要求提高，要求逐年逐月地提高。普及與提高相結(jié)合，在普及的基礎(chǔ)上提高，在提高的指導(dǎo)下普及。（三）關(guān)于文藝工作的黨內(nèi)關(guān)系和黨外關(guān)系問(wèn)題。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的文學(xué)藝術(shù)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)的一部分，是服從黨在一定革命時(shí)期內(nèi)所規(guī)定的革命任務(wù)的。黨的文藝工作者應(yīng)當(dāng)在抗日、民主、藝術(shù)方法藝術(shù)作風(fēng)上和黨外的一切文學(xué)家藝術(shù)家團(tuán)結(jié)起來(lái)。（四）關(guān)于文藝批評(píng)問(wèn)題。文藝批評(píng)有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)是政治標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)是藝術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。那么，這兩者的關(guān)系怎么樣呢？政治并不等于藝術(shù)，一般的宇宙觀也并不等于藝術(shù)創(chuàng)作和藝術(shù)批評(píng)的方法。任何階級(jí)社會(huì)中的任何階級(jí)，總是以政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，以藝術(shù)標(biāo)準(zhǔn)放在第二位的。我們的要求則是政治和藝術(shù)的統(tǒng)一，內(nèi)容和形式的統(tǒng)一，革命的政治內(nèi)容和盡可能完美的藝術(shù)形式的統(tǒng)一。缺乏藝術(shù)性的藝術(shù)品，無(wú)論政治上怎樣進(jìn)步，也是沒(méi)有力量的。因此，我們既反對(duì)政治觀點(diǎn)錯(cuò)誤的藝術(shù)品，也反對(duì)只有正確的政治觀點(diǎn)而沒(méi)有藝術(shù)力量的所謂"標(biāo)語(yǔ)口號(hào)式"的傾向。（五）關(guān)于對(duì)文藝工作者的希望。希望積極投入整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，劃清無(wú)產(chǎn)階級(jí)和小資產(chǎn)階級(jí)兩種思想、革命根據(jù)地和國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)兩種區(qū)域的界限，毫不遲疑地同新的群眾結(jié)合起來(lái)，克服唯心論、教條主義、空想、空談、輕視實(shí)踐、脫離群眾等等的缺點(diǎn)，寫出為人民大眾所熱烈歡迎的優(yōu)秀的作品。毛澤東的講話和結(jié)論以《在延安文藝座談會(huì)上的講話》為題，收入《毛澤東選集》第三卷。